Конституционный суд начал рассматривать представление президента о толковании отдельных статей Конституции

Бишкек (АКИpress) - Конституционный суд Кыргызской Республики 17 февраля приступил к рассмотрению представления президента КР о толковании отдельных статей Конституции.

Как сообщили в Конституционном суде, рассмотрение осуществляется в порядке письменной процедуры, без участия сторон.

По итогам рассмотрения принятое решение будет опубликовано на сайте Конституционного суда.

История вопроса:

11 февраля пресс-служба Конституционного суда сообщила о поступлении представления президента:

«Необходимость обращения обусловлена тем, что в общественно-политическом пространстве и экспертной среде в результате интенсивных публичных дискуссий сформировалось диаметрально противоположное понимание конституционных положений, регулирующих сроки осуществления полномочий действующего Президента Кыргызской Республики, а также порядок назначения очередных либо досрочных президентских выборов. 

Как указано в представлении, положения Закона КР «О Конституции Кыргызской Республики», принятого референдумом (всенародным голосованием) 11 апреля 2021 года, по мнению ряда экспертов, создают коллизию и допускают неоднозначное толкование момента начала и продолжительности срока полномочий Президента, избранного в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики (в редакции Закона КР от 27 июня 2010 года). 

Отмечается, что противоположные правовые позиции, высказываемые юристами, правоведами и общественными деятелями, свидетельствуют о возникновении конституционно-правовой неопределенности по вопросам, имеющим фундаментальное значение для стабильного и легитимного функционирования институтов публичной власти. 

Согласно представленным материалам, указанная неопределенность напрямую затрагивает основы конституционного строя, принцип народовластия, верховенство и прямое действие Конституции, правовую определенность, порядок и сроки проведения выборов в соответствии с Конституцией и конституционными законами, а также избирательные права граждан Кыргызской Республики. 

Подчеркивается, что сохранение подобных разночтений в условиях высокой общественной чувствительности к вопросам власти и выборов способно перевести сугубо правовой спор в плоскость острой политической конфронтации, подорвать доверие общества к государственным институтам, создать риски для легитимности принимаемых органами власти решений и привести к эскалации социальной напряженности. Кроме того, указывается на сохраняющуюся угрозу возникновения споров относительно действий органов, обеспечивающих подготовку и проведение выборов и референдумов в Кыргызской Республике. 

В целях устранения конституционно-правовой неопределенности, исключения произвольного или расширительного толкования норм Основного закона, предотвращения возможного конституционного кризиса, обеспечения непрерывности и предсказуемости конституционного правопорядка, восстановления и поддержания доверия граждан к государственным институтам, а также гарантирования стабильности избирательного процесса Президент Кыргызской Республики просит: 

1. Дать официальное толкование: 

— статьи 67, абзаца второго части 2 статьи 68, части 1 статьи 72 Конституции КР (в редакции Закона КР от 5 мая 2021 года) в их системной взаимосвязи с соответствующими нормами Конституции КР (в редакции Закона КР от 27 июня 2010 года) и положениями Закона КР «О Конституции Кыргызской Республики», принятого на референдуме (всенародном голосовании) 11 апреля 2021 года; 

— порядка и сроков проведения очередных либо досрочных выборов Президента Кыргызской Республики. 

2. Рассмотреть данное представление в первоочередном порядке. 

Представление будет рассмотрено Конституционным судом 17 февраля по письменной процедуре в первоочередном порядке», - говорится в сообщении пресс-службы. 

Справка: 

Статья 67 

1. Президент избирается гражданами Кыргызской Республики сроком на 5 лет. 

2. Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом более двух сроков. 

Статья 68 

2. 

...Порядок выборов Президента определяется конституционным законом. 

Статья 72 

1. Полномочия Президента могут быть прекращены досрочно в случае отставки по его заявлению, отрешения его от должности в предусмотренном Конституцией порядке, а также при невозможности осуществления полномочий по болезни или в случае его смерти. 

Закон Кыргызской Республики от 5 мая 2021 года № 59 «О Конституции Кыргызской Республики»: 

Статья 3. 

1. Президент Кыргызской Республики, избранный в 2021 году на 6 лет, осуществляет полномочия в соответствии с Конституцией. Срок избранного Президента на 6 лет засчитывается как первый срок избрания в соответствии с настоящей Конституцией.